AB Adalet Divanı Türk çelik itirazını reddetti

8 Eyl 2026 · 4 DK OKUMA · İHRACATHUB EDİTÖR EKİBİ

AB Adalet Divanı Türk çelik şirketlerinin itirazını neden reddetti?

AB Adalet Divanı (CJEU), 3 Eylül 2026'da Çolakoğlu Metalurji, Çolakoğlu Dış Ticaret ve Erdemir grubuna bağlı üç şirketin (Ereğli Demir ve Çelik, İskenderun Demir ve Çelik, Erdemir Çelik Servis Merkezi) sıcak haddelenmiş yassı çelik ürünlerine uygulanan AB damping vergisine karşı açtığı temyiz davalarını (C-498/24 P ve C-499/24 P) reddetti.

Divan'ın Onuncu Dairesi, Genel Mahkeme'nin daha önceki kararlarını onadı; 5 Temmuz 2021 tarihli AB Komisyonu düzenlemesiyle belirlenen damping vergileri geçerliliğini koruyor.
Mevcut vergi oranları: Çolakoğlu Metalurji için %7,3, Erdemir grubu için %5, Habaş için %4,7, Ağır Haddecilik ve Borçelik için %5,7, diğer Türk üreticileri için %7,3.
Türk şirketler kendi yargılama masraflarının yanı sıra AB Komisyonu'nun temyiz sürecindeki masraflarını da ödeyecek.
Mahkeme kararı yalnızca 2021 düzenlemesine karşı açılan davayı kapatıyor; vergilerin geleceği ayrı bir idari süreçte belirlenecek.
AB Komisyonu, Avrupa Çelik Birliği EUROFER'in başvurusu üzerine 6 Temmuz 2026'da Resmî Gazete'de yayımlanan bildirimle bu vergiler için bir gözden geçirme (expiry review) soruşturması başlattı; inceleme dönemi 1 Nisan 2025 - 31 Mart 2026'yı kapsıyor ve sonuç normal şartlarda 12, en geç 15 ay içinde (yani en geç Ekim 2027) açıklanacak.

Rakamlar

Üretici	Vergi	Statü
Çolakoğlu	%7,3	Temyiz reddedildi
Erdemir grubu	%5	Temyiz reddedildi
Habaş	%4,7	Mevcut vergi sürüyor
Ağır Had./Borçelik	%5,7	Mevcut vergi sürüyor

Ayrıca ayrı bir davada AB Genel Mahkemesi, 2 Eylül 2026'da Özkan Demir Çelik Sanayi'nin "çelik bulb flat" ürünlerine uygulanan %13,6'lık kesin damping vergisinin iptali talebini de reddetti ve şirketi tüm yargılama masraflarını karşılamakla yükümlü kıldı — aynı hafta içinde AB'nin Türk çelik ürünlerine yaklaşımını gösteren ikinci bir sinyal.

Türk ihracatçısı için ne anlama geliyor?

Kısa vadede hiçbir şey değişmiyor: mevcut damping vergileri (%4,7 ile %7,3 arasında) sıcak haddelenmiş çelik ihracatında geçerliliğini sürdürüyor ve AB, Türkiye'nin en büyük sıcak haddelenmiş çelik (HRC) pazarı olmaya devam ediyor. Ancak asıl kritik gelişme yargı kararı değil, 6 Temmuz 2026'da başlayan gözden geçirme soruşturması.

Bu tür bir "expiry review" (süre sonu incelemesi), mevcut verginin kalkıp kalkmayacağına değil, süresiz şekilde devam edip etmeyeceğine karar veriyor. EUROFER'in başvurusunda öne sürdüğü temel iddia şu: Türkiye'de sıcak haddelenmiş çelik için atıl kapasite var, iç tüketim bu kapasiteyi emmeye yetmiyor ve AB pazarı fiyat ile hacim açısından cazip olmaya devam ediyor — yani vergi kalkarsa ithalatın yeniden artacağı iddia ediliyor. Komisyon bu iddiayı yeterli bulduğu için soruşturmayı başlattı; bu, vergilerin kaldırılmaktan çok sürdürülme ihtimalinin daha yüksek olduğuna işaret ediyor.

Türk çelik üreticileri ve ihracatçıları için pratik sonuç: AB'ye HRC ihracatı yapan veya yapmayı planlayan firmaların, mevcut vergi oranlarını en az Ekim 2027'ye kadar sabit kabul edip fiyatlama ve pazar stratejisini buna göre kurması gerekiyor. Sürpriz bir vergi indirimi beklemek yerine, alternatif pazarlara (Kuzey Afrika, Orta Doğu, Amerika) çeşitlenme daha gerçekçi bir yaklaşım.

Kimleri etkiliyor

AB'ye sıcak haddelenmiş yassı çelik (HRC) ihraç eden üreticiler — özellikle Çolakoğlu, Erdemir grubu, Habaş, Ağır Haddecilik, Borçelik ve listelenen diğer üreticiler.
Soğuk haddelenmiş, galvanizli veya kaplamalı çelik üreten ve HRC'yi girdi olarak temin eden ikincil üreticiler — vergi devam ederse girdi maliyeti dengesi değişmeyecek.
AB'ye çelik ihracatında menşe ve GTİP beyanı hazırlayan gümrük müşavirleri ve ihracat operasyon ekipleri.

Ne yapmalı?

Gözden geçirme soruşturmasının 37 günlük yorum süresi ve TRON.tdi üzerinden bilgi verme yükümlülüklerini takip edin; sektör birliğiniz üzerinden sürece taraf olmayı değerlendirin.
Menşe ispatı rehberinden ATR ve EUR.1 belgelerinin damping soruşturmasındaki rolünü gözden geçirin; yanlış menşe beyanı soruşturmayı olumsuz etkileyebilir.
Ülke riski ve ödeme vadesi hesaplayıcısıyla AB dışı alternatif pazarlara açılma senaryolarınızı karşılaştırın.
İhracat kârlılık hesaplayıcısını kullanarak mevcut %4,7-%7,3 aralığındaki verginin marjınıza etkisini yeniden hesaplayın; vergi kalkmayacağı varsayımıyla fiyatlama yapın.
Gümrük müşaviri seçimi rehberinden AB ticari savunma soruşturmalarında deneyimli bir danışman bulun.

Sıkça sorulan sorular

AB Adalet Divanı ne karar verdi?

AB Adalet Divanı, 3 Eylül 2026'da Çolakoğlu ve Erdemir gruplarının sıcak haddelenmiş çelik ürünlerine uygulanan AB damping vergisine karşı açtığı temyiz davalarını (C-498/24 P, C-499/24 P) reddetti. Divan, Genel Mahkeme'nin kararını onadı ve 2021'de belirlenen vergilerin (yüzde 4,7 ile yüzde 7,3 arasında) geçerliliğini koruduğunu teyit etti. Türk şirketler ayrıca AB Komisyonu'nun temyiz masraflarını da ödeyecek.

Türk çelik ürünlerine uygulanan damping vergisi ne kadar?

5 Temmuz 2021 tarihli AB Komisyonu düzenlemesine göre sıcak haddelenmiş yassı çelikte Çolakoğlu Metalurji yüzde 7,3, Erdemir grubu yüzde 5, Habaş yüzde 4,7, Ağır Haddecilik ve Borçelik yüzde 5,7 oranında damping vergisi ödüyor; listelenmeyen diğer Türk üreticileri en yüksek oran olan yüzde 7,3'e tabi.

Vergiler kalkacak mı?

Kısa vadede hayır. AB Komisyonu, EUROFER'in başvurusu üzerine 6 Temmuz 2026'da bir gözden geçirme (expiry review) soruşturması başlattı; bu soruşturma vergilerin süresiz devam edip etmeyeceğine karar verecek. Sonuç normal şartlarda 12, en geç 15 ay içinde, yani en geç Ekim 2027'de açıklanacak. Komisyonun soruşturmayı başlatmış olması, vergilerin sürdürülme ihtimalinin kaldırılmadan yüksek olduğuna işaret ediyor.

Bu gelişme diğer Türk çelik ürünlerini de etkiliyor mu?

Evet, paralel bir gelişme olarak AB Genel Mahkemesi 2 Eylül 2026'da Özkan Demir Çelik Sanayi'nin 'çelik bulb flat' ürünlerine uygulanan yüzde 13,6'lık damping vergisinin iptali talebini reddetti. Bu, aynı hafta içinde AB'nin Türk çelik ürünlerine yönelik ticari savunma önlemlerini sürdürme eğiliminde olduğunu gösteren ikinci bir karar.

İhracatçı gözden geçirme soruşturmasına nasıl katılabilir?

İlgili taraflar (üreticiler, ithalatçılar, sektör birlikleri) AB Komisyonu'nun TRON.tdi elektronik sistemi üzerinden başvuru yapabilir. Soruşturmanın başlatılmasına ilişkin yorumlar bildirimin yayımlanmasından itibaren 37 gün içinde, duruşma talepleri ise 15 gün içinde sunulmalı. Sektör birlikleri üzerinden ortak başvuru, bireysel başvurudan daha güçlü bir temsil sağlayabilir.