AB, AEO'lu ithalatçının uzaktan satış teminatını %30'a indirdi mi?
Evet: Avrupa Komisyonu'nun 28 Ekim 2026 tarihli Uygulama Tüzüğü (AB) 2026/2403, AEO'lu (gümrük basitleştirmeleri için yetkilendirilmiş) beyan sahiplerinin uzaktan satış mallarına ilişkin genel teminatını referans tutarın %30'una indiriyor. Tüzük 29 Ekim 2026'da AB Resmî Gazetesi'nde yayımlandı ve 1 Kasım 2026'dan itibaren uygulanıyor.
- Değişiklik, 2015/2447 sayılı Uygulama Tüzüğü'nün 158. maddesinde yapıldı; indirim artık 155(3)(c) bendindeki uzaktan satış referans tutarını da kapsıyor.
- Gümrük idareleri, bu indirimden yararlanan AEO'ların Birlik Gümrük Kodu'nun 39. maddesindeki şartları, özellikle mali yeterliliği, izlemek zorunda.
- Gerekçe: uzaktan satış mallarının önemli bölümü Temmuz 2026'ya kadar gümrük vergisinden muaftı; dolayısıyla teminat riski yeni doğdu.
- Beyanname sistemi de değişiyor: yeni F00 vergi türü kodu eklendi, H7 beyanlarında C07 kodu kalktı, F53 ek prosedür kodu geldi.
Bu tüzük hangi paketin parçası?
Tüzük, 1 Kasım 2026'da başlayan uzaktan satış paketinin tamamlayıcı halkasıdır. Paketin üç yükü ve bu tüzüğün yeri aşağıdaki gibidir:
| Unsur | İçerik | Başlangıç |
|---|---|---|
| Geçici vergi | 3 avro/kalem | 1 Temmuz 2026 |
| İşlem ücreti | 2 avro/kalem | 1 Kasım 2026 |
| Teminat indirimi | Referansın %30'u | 1 Kasım 2026 |
| F00 kodu | Ücret hesabı | 1 Kasım 2026 |
3 avroluk geçici vergi, değeri toplamda 150 avroyu aşmayan ve KDV'den muaf ya da posta yoluyla gelen gönderilerde kalem başına alınıyor; 1ProTax'a göre 1 Temmuz 2028'e kadar sürecek. 2 avroluk işlem ücretinin tutarı ise 21 Eylül 2026 tarihli 2026/2152 sayılı yetkilendirilmiş tüzükle belirlendi ve değerden bağımsız uygulanıyor. İşlem ücretini ayrıca ele aldığımız haberde kalem tanımı ve iade kuralı ayrıntılı.
Türk ihracatçısı için ne anlama geliyor?
Tüzük Türk firmasına doğrudan teminat indirimi vermiyor; fayda zincir yoluyla ve AB tarafındaki aktör üzerinden geliyor. Metin, Birlik Gümrük Kodu'nun 95(3). maddesindeki indirimi düzenliyor ve yetkilendirmenin bir üye devletten alınmış olmasına dayanıyor. Türk YYS belgesine atıf yok; Ekim'de yayımlanan AB-Türkiye AEO tanıma kararı ise yalnızca güvenlik boyutuyla sınırlı ve bu teminat kuralıyla ilgisiz.
Pratik sonuç şudur: AB'ye doğrudan tüketiciye satan bir Türk firmasında gümrük beyanını genellikle AB'de yerleşik bir dolaylı temsilci, kurye veya IOSS sahibi verir. Teminatı bunlar yatırır. Teminat maliyeti düşerse bu aktörler nakit bağlamayı azaltır ve hizmet fiyatında rekabet edebilir. Bu bir tahmindir; tüzük ücret tarifelerine dair bir hüküm içermiyor.
Dikkat edilecek ikinci nokta, tüzüğün izleme hükmü. Uzaktan satış hacmi hızla büyüyen bir AEO'lu aracı, mali yeterlilik denetimine takılırsa yetkilendirmesi gözden geçirilebilir. Tek bir aracıya bağımlı kalan e-ihracatçı için bu, teslimat kesintisi riski demek.
Kimleri etkiliyor?
- AB'ye doğrudan tüketiciye (B2C) 150 avro altı sipariş gönderen hazır giyim, ev tekstili, aksesuar ve küçük elektronik satıcıları.
- Kendi sitesinden veya pazaryerinden DDP (vergileri ödenmiş teslim) satan ve IOSS ya da dolaylı temsilci kullanan KOBİ'ler.
- AB depolu stok modeliyle çalışanlar bu paketin dışında kalır; toplu ithalat uzaktan satış sayılmaz.
Ne yapmalı?
- Dolaylı temsilcinizin veya kuryenizin AEO (AEOC) statüsünü ve teminat yapısını yazılı olarak sorun; AEO rehberi statünün ne anlama geldiğini açıklıyor.
- 1 Kasım sonrası fatura kalemlerinde 3 avro vergi ve 2 avro ücretin kimde kaldığını sözleşmede netleştirin; kargo maliyet hesaplayıcı ile kalem başına yükü görün.
- Beyanname verilerinizin (F00, F53 kodları) aracınızın sistemine yansıyıp yansımadığını doğrulayın; ayrıntılı süreç için gümrük süreci rehberi yardımcı olur.
- Pazaryeri satışlarında yeni sabit yükleri marj hesabına katın: pazaryeri komisyon hesaplayıcı.
- Kendi YYS başvurunuzu düşünüyorsanız AEO sertifikasyonu sayfasındaki adımlara bakın; AB tarafındaki teminat kuralı bu başvurunun gerekçesi olmamalı, güvenlik ve süreç kazanımı olmalı.
Sıkça sorulan sorular
AB 2026/2403 sayılı tüzük ne getiriyor?
Komisyon'un 28 Ekim 2026 tarihli tüzüğü, uzaktan satış yoluyla serbest dolaşıma giren mallarda AEO'lu (gümrük basitleştirmeleri için yetkilendirilmiş) beyan sahiplerinin genel teminatını referans tutarın %30'una indiriyor. Tüzük 29 Ekim 2026'da yayımlandı ve 1 Kasım 2026'dan itibaren uygulanıyor. Ayrıca 2 avroluk işlem ücreti için F00 vergi kodunu tanımlıyor.
Türk AEO (YYS) belgesi bu indirim için yeterli mi?
Tüzük metni, Birlik Gümrük Kodu'nun 95(3). maddesindeki AB üye devleti yetkilendirmesine dayanan genel teminat indirimini düzenliyor. Metinde Türk YYS belgesine atıf yok. İndirimden pratikte AB'de yerleşik ithalatçı, dolaylı temsilci veya IOSS sahibi yararlanır; Türk firmasının kendi YYS'si bu teminat için tek başına geçerli sayılmaz.
2 avroluk ücret ile bu tüzük nasıl bağlantılı?
2 avroluk Birlik işlem ücretinin tutarını 21 Eylül 2026 tarihli 2026/2152 sayılı yetkilendirilmiş tüzük belirledi; ücret 1 Kasım 2026'da başladı. 2026/2403 ise bu ücretin beyannamelerde hesaplanabilmesi için F00 vergi türü kodunu ekliyor ve H7 beyanlarında C07 yerine F53 ek prosedür kodunun kullanılmasını sağlıyor.
Teminat indirimi ne zaman geçerli oldu?
Tüzük yayım günü yürürlüğe girdi (29 Ekim 2026) ve 1 Kasım 2026'dan itibaren uygulanıyor. Bu tarih, 2 avroluk işlem ücretinin başladığı tarihle aynı. Gümrük idareleri, uzaktan satışta indirimden yararlanan AEO'ların mali yeterlilik şartını izlemek zorunda; şart bozulursa yetkilendirme gözden geçirilebilir.
Düşük değerli e-ihracatta AB'de şu an hangi sabit yükler var?
150 avroya kadar olan gönderilerde kalem başına 3 avroluk geçici gümrük vergisi 1 Temmuz 2026'dan beri, kalem başına 2 avroluk işlem ücreti ise 1 Kasım 2026'dan beri uygulanıyor. 3 avroluk verginin 1 Temmuz 2028'e kadar sürmesi öngörülüyor. İşlem ücreti değerden bağımsız ve iade edilmiyor.